In Emilia-Romagna l'apicoltura riveste un ruolo sempre più importante nell'ambito dell'economia agricola. In Regione, attualmente, operano infatti circa 10.000 apicoltori per un numero di alveari che si aggira intorno ai 117.000 (dati 2004 - fonte: Regione Emilia-Romagna, Assessorato Sanità) e che danno luogo ad una produzione di circa 2.000 tonnellate/anno di miele. Già da tempo l'Amministrazione regionale attua interventi di sostegno e di indirizzo a favore del settore apistico.

Si citano in particolare:

• la L.R. n. 35/88 del 25 agosto 1988 recante "Tutela e sviluppo dell'apicoltura";
• il Regolamento regionale n. 29/91, che istituisce l'Albo regionale degli allevatori di api regine a scopo commerciale;
• il Regolamento regionale n. 18/95, che disciplina la pratica del nomadismo;
• il Decreto del Presidente di Giunta Regionale n. 394/1986, che disciplina la profilassi della varroasi;
• le circolari assessorili n. 20/1996 (autorizzazione sanitaria per laboratori di smielatura); prot. n. 42886/vet del 17/10/97 (nuove strategie terapeutiche in relazione all'uso dell'acido ossalico per la profilassi della varroasi).

Inoltre, sono state intraprese azioni volte a favorire la costituzione, il funzionamento e la realizzazione di programmi specifici da parte di Associazioni di produttori di settore, soggetti che oggi assumono un ruolo importante e strategico per l'apicoltura regionale.

L'offerta e la commercializzazione del miele è esercitata prevalentemente dai singoli apicoltori (spesso attraverso le Associazioni) e da alcuni operatori come grossisti, confezionatori industriali e artigianali, singoli o associati.

A partire dal 1998, la Comunità Europea ha provveduto ad attuare direttamente una politica di intervento per il miglioramento delle condizioni di produzione e commercializzazione del miele attraverso l´emanazione del Regolamento (CE) n. 1221/97.
Nel 2004, il Consiglio dell´Unione Europea con il Regolamento (CE) n. 797/2004 del 26 aprile 2004 ha approvato il nuovo quadro di interventi relativo alle azioni dirette a migliorare le condizioni della produzione e della commercializzazione dei prodotti dell´apicoltura, dando seguito alle attività già intraprese, a partire dal 1998, con il precedente Regolamento (CE) n. 1221/97, ora abrogato.